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内容提要

?在所有减少碳排放的方式中，碳排放权交易是最有效的市场化的方式。

?碳税与补贴能够高效发挥作用的前提需市场化交易形成合适的价格作为参考，否则在实践中难以起到成效。

?应充分认识碳交易市场建设中金融的作用。碳交易市场本质上是金融市场，要按照金融市场发展规律来建设碳交易市场。?低碳转型的政策手段可能导致特定商品的价格指数上升，影响通胀水平，对潜在增长率也有一定影响，要纳入未来的货币政策框架中。?未来推进我国全国性碳交易市场的发展，需要借鉴国际经验，要么现货与衍生品同时推出，要么期货先于现货推出。?重视利用碳交易市场形成的价格信号来引导预期、稳定预期，防止个别机构和专家的观点引发市场波动。?碳配额初次分配在长期中要逐步建立有偿拍卖机制，拍卖收益应全部用于低碳发展领域。一个可以思考的方向是使用拍卖收益补贴风险较大的领域，防范潜在的区域性、系统性风险隐患。?现阶段可能难以获得足够的拍卖收益，中央财政要考虑对风险较大的领域给予适当的政策倾斜或者补贴，准备好应对预案。

——徐忠中国金融四十人论坛（CF40）成员、中国银行间市场交易商协会副秘书长

本文系作者在4月24日举行的·金融四十人年会暨专题研讨会平行论坛二“高质量发展与可持续投资”上的发言内容，转载请注明出处。

”低碳转型过程中应充分发挥

碳交易市场中的金融作用

文

徐忠

年9月，习近平主席在联合国大会上明确提出了“30·60”目标，在国际上做出了中国承诺，实现低碳发展上升为国家战略。

中央银行行长和金融监管部门的领导在多个场合对这个问题谈了很多看法，中央银行与金融监管部门为什么如此



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